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平凉市人才工作全力服务保障脱贫攻坚

2016/12/2 15:03:33 市委人才办 阅读 【字体:

平凉市在人才工作中紧紧围绕脱贫攻坚“一号工程”,坚持“三个聚焦”、实施“三大行动”、建立“三项机制”,促进农村基层人才规模不断壮大、素质全面提升,为决战脱贫攻坚提供强有力的人才支撑。

坚持“三个聚焦”确保精准发力。一是聚焦扶贫方式单一的问题,促进“输血”式扶贫向“造血”式扶贫转变。实施“西部干旱山塬区万名产业人才培训项目”, 三年培训实用人才8.9万人次,有效提升了农村群众科学种养水平。实施劳务输转支持计划,采取“滚动教学、适时鉴定”方式,帮助贫困村剩余劳动力拓宽创业增收渠道。实施“雨露计划”,对贫困家庭“两后生”开展订单培训、定向就业,每年完成两后生培训1万名以上,帮助增强脱贫致富本领。二是聚焦产业结构单一的问题,促进“一枝独秀”格局向“多元发展”格局转变。大力实施农业产业人才培训项目和文化旅游人才培育工程,围绕打造全国绿色农业、绿色畜牧、优质果品生产、西部干旱山塬区现代农业示范基地和推进崆峒山、关山、大云寺—王母宫三个大景区建设,近三年培训林果、蔬菜、马铃薯、畜牧等各类农业产业人才5万多人次、文化旅游人才1.5万多人次。三是聚焦群众技能缺乏的问题,促进“传统型”农民向“专家型”农民转变。充分发挥现代远程教育、农广校、农技中心作用,积极开展“土专家”“田秀才”“种养能手”等实用人才鉴定工作,完成技能鉴定3.4万人次。组织实施新型职业农民培育工程,加大贫困村种养大户、农民技术员、专业合作社骨干的培训力度,培训中青年农民22万多人次,切实提高群众专业技能。

实施“三大行动”助推精准脱贫。一是实施急需紧缺人才引进行动。根据特色农业产业发展需要,面向全国公开引进现代农业、畜牧养殖、电子商务等领域硕士以上急需紧缺人才56名,签约引进农林、教育、卫生等领域紧缺专业人才2041人。采取兼职挂职、项目合作、科技咨询等方式,柔性引进外国专家44人次来农村基层开展服务。积极争取省委、省政府金融和科技挂职人才,组织5批次25人来到贫困县(区)挂职。二是实施科技助力扶贫攻坚行动。将“三区”科技人才全部纳入科技特派员管理,选派996名科技特派员到贫困县提供科技服务,实现每个贫困村至少有1名科技特派员。扎实开展科技宣传培训工作,提升群众科技素养,实现每个贫困户有1个科技明白人。加大对科技扶贫项目支持力度,加强特色产业科技示范园区建设,使每个贫困县建成2-3个农业科技示范村(示范基地),每个贫困村培育2-3个农业科技示范户。三是实施实用人才培养开发行动。在市内大中专院校、各级党校、行政学院、职业技术学校、乡镇农林业站所(中心)建立58个人才培训基地,形成了完整的农村实用人才培训网络。大力推行“人才+基地”“人才+项目”模式,扎实开展就业技能等7类培训,近三年完成贫困劳动力培训7.6万人次。充分发挥“土专家”“田秀才”的示范带动作用,全面提高农村实用人才整体素质和能力。

建立“三项机制”保障精准见效。一是建立脱贫攻坚专业人才配置机制。研究制定了《精准扶贫干部人才支持计划实施方案》,选派594名干部到贫困村担任第一书记,调整分配949名大学生村官(村干部)到贫困村工作,组建精准脱贫驻村工作队594个,组织1400多名专业技术干部,帮助基层指导建立科技示范基地50个,实现了第一书记、大学生村官(村干部)和专业技术服务人才“三个全覆盖”。二是建立脱贫攻坚人才约束激励机制。不断改进基层人才评价方式,研究提出了针对农村学校教师加强岗位管理、改革推进办法等措施,探索开展非公有制经济组织、新社会组织专业技术人员职称评审工作。组织开展了乡村医师评审工作,进一步稳定和优化了乡村医生队伍,激发了基层人才队伍的干事创业热情。三是建立脱贫攻坚人才经费保障机制。把人才专项经费重点投向贫困县(区),市级财政列支人才发展专项资金100万元,县(区)财政配套人才发展专项资金不少于50万元,用于引进急需紧缺人才、实施农村实用人才培养开发项目、建设人才培训基地。(平凉组工第100期)